清华大学苏世民书院院长薛澜：人工智能的风险防范和治理面临五方面挑战

中国发展高层论坛2024年年会于2024年3月24-25日举行。3月24日下午举行了“人工智能发展与治理专题研讨会”，清华大学苏世民书院院长薛澜在“小组讨论二”环节的发言中表示，人工智能的风险防范和治理，面临五方面挑战:

第一是步调不一致问题。人工智能技术发展非常快，但治理体系的变化相对缓慢，因为每个法律法规的出台都要经过一系列论证、多方考虑。

第二是信息不对称问题。调研发现，政府作为治理主体，企业作为被规制主体，双方都存在盲区。首先，企业不知道政府治理最关心的问题；反过来，政府对于技术可能带来的风险也不清楚，双方信息不对称，有时候存在“共同无知”情况。

第三是风险规制过程中的成本不对称问题。滥用或误用人工智能的技术成本相当低，但防范人工智能技术风险的成本要远远高于它有可能造成的危害，所以治理的成本很高。

第四是全球治理体系的问题。全球治理往往与机制复合体相联系，任何一个国家、国际组织或企业都无法独立解决这个问题，人工智能就是典型例子。可能存在专业组织、国际组织、企业等多个组织都与某一领域利益相关，且具备一定条件和能力，都希望参与治理。这些组织之间可能没有从属关系，相互之间或有重叠，甚至是矛盾，这使得全球治理体系的形成有很大困难。

第五是地缘政治问题。目前，中美在科技领域竞争激烈，存在技术打压问题，而这种地缘政治会带来相应问题。因此在人工智能治理领域，也一定要有中美合作。

对于如何解决，薛澜提到，一是加强安全领域的技术研发，尤其要加强国际合作；二是倡导敏捷治理；三是鼓励企业内部自我规制；四是加强全球治理；五是打破“小院高墙”，加强中美双方在人工智能领域的合作。